福利企业经验交流现场会领导发言稿

 

尊敬的各位领导、福利企业的诸位同仁大家好:

首先感谢长江木业对本次经验交流会的鼎力支持,也感谢大家在忙碌的工作之余参加本次会议。这次福利企业经验交流会的宗旨是发挥优秀福利企业的示范带动作用,加强工作经验交流,促进福利企业健康发展。在过去的一年里,福利企业协会在民政局党委的正确领导下,主管局长的殷切关怀下,以及税务、残联等兄弟单位的大力支持下,各区县办事处的共同努力下,市协会今年取得了丰硕的业绩,强化了监督管理,完善了档案建制,加大了对残疾职工的关爱,解决了部分沉积遗留的历史困难。创近年历史新高批复核准2家福利企业,对比去年同期多安置残疾人178人就业,提高了135 %的可喜成绩。

大家都知道社会福利企业是国家为安置有劳动能力的残疾人就业而兴办的具有社会福利性质的企业,对于保障和维护残疾职工合法权益,促进社会和谐稳定具有不可或缺的作用。近年来,福利企业发展遇到许多现实矛盾、困难和问题,为了进一步扶持福利企业发展,鼓励、保障和促进有劳动能力残疾人充分就业,市协会也在一直努力协调为各福利企业争取更多的福利与优惠政策。

一是在服务企业,关爱残疾职工方面。2014年初截止到现在,首先,年初伊始市协会邀请市人大副主任杨建平同志参加了对全市福利企业特困残疾职工慰问活动,为我们残疾职工送去了米面与春节所需的水果。让大家过了一个祥和的春节。其次,市协会出资为全福利企业协会会员单位法人及各城区外县办事处主任开展了“爱心体检”活动。福利企业协会“关心企业,情系职工”。在资金困窘的情况下筹集资金,陆续分批的为企业职残疾职工1400余人体检。这次体检活动充分体现了协会对企业以及残疾职工的关心与重视,协会用实际行动来“接地气、连民心”。再次,年中市协会接到下属企业永兴化工报告残疾职工南日范突发意外交通事故,我主动为残疾职工捐款500元到医院看望并慰问家属,号召全体福利企业为南日范捐款2万余元,联系协调医保局解决医疗保险等问题。最后,市协会为解决残疾职工就餐难的问题,鼓励企业创办食堂。将筹集资金为上报的部分企业食堂进行副食补贴活动。

二是搭建企业信息平台,畅通沟通渠道。为了更好地服务企业,加强市协会与福利企业之间的沟通交流,方便及时反馈信息,市协会不仅建立完善了自己的官方网站,还建立了福利企业QQ群,协会常务会长及管理员第一时间把相关工作信息告知各企业单位,定期更新发布各类政策法规、招聘信息、工作部署以及企业会员单位发布的供求信息等。并通过群公告发布最新的工作动态,以及信息发布和工作要求。QQ群平台的建立加强了与福利企业的沟通联系,拉近了市协会与福利企业之间的距离,有效避免了以往情况反映沟通不及时、耽误企业退税及政策掌握不清楚的情况。同时能够及时在线解答解决福利企业关心的各类问题。

三是提升安全防范意识,排查清理安全隐患。今年有些福利企业疏于管理,进而由于安全问题引发了火灾,为加强社会福利企业的监督管理,提高对企业的安全生产管理意识,排查隐患更好的保障残疾职工的人身安全问题,促进福利企业的健康发展,市协会于7月中旬开展了“安全生产月”的活动,并且制定了方案。市协会召集了各区办事处主任商讨了具体安全检查的细节问题,同时也成立了“安全生产月”活动领导小组。指导各区办事处陆续的进行安全检查,查找安全隐患,防患于未然。“安全生产月”活动领导小组成员总结了本次安全检查出现的安全隐患和问题,根据出现问题的福利企业,其负责人需签署整改报告。对存在安全隐患进行整改,确保了全年安全生产的既定目标。

四是积极协调沟通,争取优惠政策落实。关于福利企业在发展的过程中所遇到的困惑和难题,市协会也在不懈的努力协调。20145月我向市水务局沟通求助,在协调相关科室争取理解与支持后,水务局决定暂停收取所有福利企业每年所要交纳的防洪保安费,为企业减轻税费负担。由于我是市政协为委员的身份,通过恳请政协领导出面协调,729日,市政协召集了相关职能部门负责人成功召开了针对于福利企业优惠减免政策的协调会,市委办、政府办、财政局、人社局、国税局、地税局、市残联的相关领导都出席了联席会议。会议上专题讨论了关于福利企业优惠政策的减免情况,进行征求意见及协调落实。我就此问题进行了专项发言。国税局明确指派专门人员负责福利企业的退税事项,保证及时退税,按月即征即退;就残联关于就业保障金的补贴问题将上报财政部门在明年按计划支出。这次会议,解决了部分福利企业在生产经营中所遇到的困难与困惑,也为福利企业减负做出了卓有成效的实际工作,为将来福利企业减轻负担扩大发展奠定了坚实基础。

五是维护残疾职工利益,保障企业合法权益。在法律维权方面,市协会雇佣的法律顾问为企业免费解答各类法律咨询60多起,协调立案诉讼维权22起,为残疾职工维权追缴企业欠缴的社会保险及工资3起。最大程度上保护了企业与残疾职工的合法权益不受侵害,增强了企业与残疾职工的法律维权意识。

六是严格管理,违法必究。过去的一年里,协会秉承民政局党委赋予的职能依据相关法律法规严格执法,对违反福利企业规定的企业坚决予以清理,对双盛木业、天和化工等4家企业坚决予以取缔,收缴福利证书通告税务机关停止退税。对举报福利企业人数不达标、欠缴残疾职工工资及社会保险的企业进行立案调查,经查证后对龙辉木业等3家企业停止福利企业资格3个月限期整改,并函告税务机关停止退税3个月的处理决定。以上皆是2014年的基本工作概况和总结,不当之处请大家批评指正。

下面是明年的工作计划:主要是根据民政部福利协会长沙会议的工作精神来部署2015年重点工作计划。针对当前有些福利企业监管不规范,行政执法力度不到位,少数福利企业存在侵害残疾职工权益的现象。为贯彻落实民政部关于《在民政系统预防职务犯罪工作中加强联系配合的意见》精神,进一步加强对本市福利企业的监督管理,维护残疾人职工的合法权益,促进福利企业的健康有序发展。按照民政法制建设要求,加强我市福利企业监督管理工作:

一、进一步加强法律法规政策学习

加强福利企业法律法规政策学习,增强法制观念、强化责任意识,不断提高依法行政能力和服务管理水平,组织企业管理人员认真学习贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《残疾人就业条例》、《行政许可法》等法律法规,真正做到学法、懂法、守法,强化法制观念,依法履行职责。

二、进一步加强企业法人和财会人员培训

要把福利企业管理工作放到重要位置,进一步加强福利企业法人、财务人员及残疾人专管员的法律法规和相关政策培训。定期分批组织人员开展培训,可利用购买服务的方式委托有资格的院校和培训机构进行。一要组织企业法人开展法律法规政策培训,引导其积极履行社会责任和义务,努力创造残疾人就业岗位,切实解决残疾人就业;二要组织财务人员开展税收政策、财经纪律、财会知识等方面的培训,按时足额为残疾人职工缴纳社会保险和工资收入发放。保障残疾人职工基本利益;三要组织残疾人职工开展劳动技能、安全生产、心理疏导和心灵慰藉等方面的知识培训,确保残疾人职工工作环境安全和身心康复。

三、进一步加大福利企业监督力度

要依照相关法律法规加大对福利企业的监督检查力度。采取全面普查方式,重点对福利企业资格认定标准的执行情况,福利企业历年来形成的减免税金使用情况进行检查。按规定做好各类检查记录,对不符合规定标准的责令限期整改,如逾期不整改或整改不合格的,报送市民政部门取消其福利企业资格,并函告税务等部门停止其享受优惠政策的资格。对虚假材料申办福利企业的,除依照法律法规和其它有关规定追究有关单位和个人的责任外,严重时追究刑事责任,并计入企业诚信档案。

四、将全市的福利企业残疾职工的上岗证更新换代。        因福利企业中残疾职工的流动性比较大,为了更好的准确的核对每个福利企业残疾职工的真实身份,市协会决定将十年没有更新的残疾职工上岗证进行更换。此次换证工作将采用“网检”与“面检”相结合的方式,即残疾证上网核检真伪,身份证与本人核对验明正身。最后两项核检无误与体检报告鉴定通过后核发上岗资质证书。被优化的残疾职工上岗证进行重新版面设计,使上岗证中的内容更加全面化,细节化

为以后深入福利企业调研与检查工作提供了更加便捷的管理依据。

五、举办福利企业优秀职工评选活动

为进一步推动我市社会主义精神文明建设的深入发展,通过宣传优秀残疾职工热爱祖国的情怀、百折不挠的毅力、顽强拼搏的精神及其超越种种不幸,在工作岗位取得优秀业绩的感人事迹,塑造我市残疾人自强不息的群体形象,弘扬社会主义人道主义以及中华民族扶残助残的良好风尚,激励广大市民和残疾人树立自尊、自信、自强的民族精神。同时被评选的优秀的残疾职工也可以给其他残疾职工树立自信心,作为模范和榜样共同学习,共同进步。

六、拓展融资渠道为企业减负

我市福利企业大多数规模小、资金少、竞争力差,有的甚至濒临破产,有的即使没有破产,也只是依靠税收优惠得以支撑下去。因此,光靠税收优惠政策不能解决企业的生存问题,要帮助福利企业发展,同时也需要拓宽福利企业的融资渠道。融资渠道可以通过金融局、工信委、中国人民银行等部门,协调解决中小型企业的贷款问题,让手续更加便捷,流程更加简化,为福利企业提供快速的融资平台,帮助福利企业解决落实融资难题。                      

七、强化民政法制建设,提升管理服务意识              各级区县办事处要进一步树立法制思维,增强法制意识,应用法制方式依法行政。进一步加强对本市福利企业督查检查工作的指导,每年必须达到所辖企业两次入厂检查。对检查结果进行通报,充分利用信息化平台,加强沟通联系,提高行政效能,严格规范行政执法程序,进一步提高依法行政能力。对工作中经验典型,应及时予以总结。以点带面,推动工作,切实保障福利企业和残疾人职工合法权益,维护社会和谐稳定。                                          当前,  社会福利企业仍是残疾人集中就业的重要载体,肩负着特殊的社会责任,福利企业健康、良好的发展态势,为繁荣社会福利事业、推动地方经济发展、保障残疾人权益、维护社会稳定发挥了积极作用。福利企业工作任重而道远,需要企业和管理部门同心同德、齐心协力、团结协作,奋力拼搏,为推进社会福利企业健康发展、倡导社会和谐进步作出新贡献,创出新辉煌!最后两节即将到来之际,提前预祝大家在新的一年里,工作顺利、身体健康、阖家欢乐、财源广进。

 

信息来源:牡丹江市社会福利企业协会    发布时间:2014-12-23 09:54:20    浏览:1487次
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